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行政审批
时光网上审批系统的设计和技术应用,建设了一个集申报与审批、咨询与投诉、信息与服务、数据交换与共享、行政效能监察为一体的综合电子政务服务平台,有效的规避了审批业务数据缺乏标准化、统计分析能力差、信息共享程度低、等问题。

时光网上审批系统的设计和技术应用,建设了一个集申报与审批、咨询与投诉、信息与服务、数据交换与共享、行政效能监察为一体的综合电子政务服务平台,有效的规避了审批业务数据缺乏标准化、统计分析能力差、信息共享程度低、等问题。并且实现了市级、区、镇及街道办多级联动,以市行政便民中心为基础,把所有审批业务的申报、受理、审批、出证全过程在线办理及实行全过程在线监察,实现“有形”和“无形”的有机结合,创新了政府行政服务模式。

时光网上审批解决系统功能模型

时光网上审批解决系统功能模型图

审批信息库:基于统一编码的信息库,提供审批内容、时间、要素等的纪录。

审批文档库:审批事项办理过程中的电子文档管理,事项信息库和事项文档库分离建设,之间通过文档索引号建立对照关系,既保证了事项信息库访问的高效,又能保证大容量文档存放的性能。

审批规则库:为了行政服务中心办事人员以及事项申报者在办理时能够获得办理所需的政策法规及审批规则,建设一套基于内容管理的审批规则库;审批规则库中可以存放包括结构化关系型数据库和非结构化的文档数据。

审批监察系统:提供行政服务中心领导监管、督办各职能部门的审批流程和工作进度。通过对审批系统的登记数据进行跟踪,实现对审批过程中的所有工作进行监管、督办。对于并联审批的项目,实现各有关主管部门的领导对并联审批项目在部门内流程的监管、督办。

审批服务平台:服务于职能部门工作人员,为其提供处理行政审批业务的工作平台,实现审批业务的信息共享、任务调度、协作交互、管理监控等项目审批过程;提供基于审批业务服务的电子签章功能;提供审批项目增减、流程定制、审批项目业务修改等功能,以及审批项目的归档和查询、工作统计,提供系统的用户管理、权限管理、系统设置、数据字典、数据库管理等管理功能。

电子台账管理系统: 是根据行政审批业务通用性原则设计的数据管理平台。通过台账系统的定义、录入、查询等功能,实现台账数据的采集、存储、交换和共享。充分利用计算机高效处理能力,对各类台账进行科学有效的实时管理,并提供多种复合查询方式。

时光网上审批解决系统产品性能

审批服务平台的性能指标涉及到精度、时间特性、通用性、安全性、输入输出等内容:

精度:软件系统中人工录入、磁盘录入、以及通讯传输获得的信息能正确保存;信息的传入与传出等不能有误;人工修改能正确保存。要处理的问题一般不涉及复杂数学计算,故没有明确的数学精度要求。

时间特性要求:系统响应时间、数据转换和传送时间、更改处理时间、查询处理时间等要求及时、快速,应满足日常办公的要求。

通用性:要求能适应不同的环境、各种打印机、各种机型、各种汉字系统。本系统必须采用清晰、简明的模块设计,要求一套程序可适用于各个不同级别的单位。

安全性:用户的权限管理要分明,系统权限管理应实现两个层面多级立体化;两个层面是系统管理和审批中心操作员。系统管理由中心(系统)管理员统一进行。另外系统的安全性还要保证申报资料的安全,数据在传输过程中的安全,以及系统本身的安全。

输入、输出要求:输入数据的格式(类型、长度、范围…; )没有特殊要求的情况下,以实际业务要求为准,同时要保证数据输入的唯一性,同样的数据只需要输入一次,即可多次使用。有些输入,比如资料类型,子分类的选择等,可利用下拉框,选中后,自动填入汉字,这样方便用户使用。系统要能够自动生成,按一定业务模版需要所生面的证书,比如受理通知书、受理决定书、许可证等等。

汉字处理能力:应用系统必须支持中华人民共和国国标GB18030-2000所规定的二级汉字的所有符号。

经验分享

行政审批建设难点分析

建立行政审批服务中心,实现审批业务网上办理,是政府推进职能转变、提高办事效率和加强廉政建设的一项重要改革举措。但从其他各地已经建立的审批服务系统来看,也出现了一些主要业务效能问题,需要引起高度重视。

发展电子政务 打造数字南阳

近年来,南阳市委、市政府带领全市人民紧紧围绕建设经济强市、文化名市、生态大市和打造数字南阳、人文南阳、信用南阳、绿色南阳的宏伟目标,同心协力,加压鼓劲,不懈拼搏,2007年,全市生产总值完成1406.6亿元,地方财政总收入96亿元,经济社会发展跃上了新的起点。在坚持以经济建设为中心的同时,我们始终把...