信息资源整合是信息化系统建设的重要途径

1、信息资源整合的必要性

当前,我们信息化系统建设取得重大进步,但仍然面临一些苦难。主要有:

系统建设缺乏统筹,系统建设仍然存在重复现象,各系统之间不能很好地进行互连互通;

信息资源开发利用标准化程度不高,应用效果不理想;

数据库建设不规范,重复采集、记录重复、数据冗余现象严重,数据描述口径不统一,信息共享苦难;

信息资源管理滞后,难以有效地位公众提供信息服务。

分析这些困难的产生根源,重要原因是缺乏一个统筹全局和各个方面的顶层设计。在信息化系统建设建设新阶段时,作为系统建设的主导者——各级政府,应当从业务、技术、数据、服务整体多个视角重新审视以前系统建设所走过的历程,寻找解决和避免问题的重要思路。

2、目录体系建设为整合奠定了良好基础

各地、各级政府近年来开展的政务信息资源目录体系建设,为信息资源整合奠定了良好基础。体现在:

整合目标更加明确。各地、各级政府进行业务梳理和编制目录的过程呢个,也是认识整合必要性和明确整合目标的过程。普遍认为,当前存在的问题需要通过整合去解决,而经过整合,又可以推进服务型政府建设。由此,构建服务型政府才是整合的最终目标。

为建立业务体系框架积累了资料。各地、各级政府经过前一时期的业务梳理,理清了业务,熟悉了业务部门、业务环节之间的关系,发现了业务建设中存在的问题,积累了宝贵资料,这就为整合时间里业务体系框架奠定了基础。

为建立数据体系框架准备了资料。通过信息资源编目,掌握了信息资源现状以及本级政府部门数字化程度,特别是了解了政府部门的信息产生、提供和共享需求的基本情况了解了数据库建设的问题和方向,从而也就比较明确了数据整合的方向。

为建立服务功能框架做了前期准备。通过信息资源编目和业务梳理,电子政务应用系统建设的大体思路逐渐清晰起来,比如,要开发具有哪些功能的应用系统,这些系统由原来的哪些系统合并、改造或重建,它们的数据从何而来,这些功能分别部署在哪些部门,能够为公众提供怎样的服务等等,这些问题的思考和资料的积累非常有利于进行服务功能框架的建立。

总之,各地、各级政府通过信息资源编目和业务梳理,为开展信息资源整合奠定了良好基础,它进一步表明,开展信息资源整合不仅是必要的也是可行的。

本文来源:时光·协同
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