国外信息资源整合理论简介

[2014年4月16日,陕西西安]20世纪80年代以后,信息技术在世界各国得到广泛应用,这种应用的突出表现是在电子政务领域,各类政务数据库 、各类政府信息管理系统大量建立起来,促动了政府业务由传统工作方式向电子化方式的转变。同时,也悄悄推动着人们的思维方法和政府服务模式发生变革。不过,人们甚快发现,伴随着这种成果和可喜现象的出现,问题和忧虑也接踵而至,其焦点是数据不能够共享和应用系统不能够兼容,而且使业务链条人为地发生断裂,给业务带来不少麻烦和困难,信息资源整合的需求慢慢提供议程。

在这种形式下,解决数据共享、系统兼容和业务流程优化问题成为信息技术工作者关注的重点,一些带有朴素整合思想的理论、方法和技术便逐渐涌现出来。在数据库开发方面,BO即业务挖掘技术通过对各类不同格式数据的收集、转换,实现对数据的挖掘,BI即商业智能技术同样通过对各类不同格式数据的收集、转换、分析,实现对数据的知识提炼和智能化应用;以SAS软件为代表的一批数据仓库技术出现后,将数据的收集、转换、分类,与不同类型的应用和统计分析结合起来。在应用系统开发语言方面,JAVA等面向对象的程序设计语言把描述对象由纯数据引申到具有属性和服务两类特点的具体事物,软件成果能够部署在多种硬件平台上;XML语言具有较强的数据格式转换功能。在软件工程方面,OO技术即面向对象的系统分析和设计技术被广泛采用;UML语言成为需求分析的通用标准。以后,为了提高系统的整体效能,人们的目光转向软件开发过程的规范化,CMM即软件成熟度过程改进理论得到推广,通过改善和加强软件开发过程 的控制能力提高软件质量,增强软件的通用性和复用程度。

随着网络技术的出现和应用,各类高层次的资源整合理论和方法先后问世。WWW技术利用HTML语言将各类网页集成一体,实现了信息资源在形式和视觉层面的整合。软件开发人员的目光也从强化应用系统功能移向软件体系结构设计,寻找一种“随需而变”的结构模式,于是,系统架构师应运而生。但是,这一理论或方法多是在技术层面进行应用系统的整合,无法从根本上解决问题。近年来,诞生了一种崭新的理论,将人们的视野拉向更高更远,它就是发源于美国的EA即体系框架理论。

近年来,EA理论在美国及其他发达国家发展迅猛。1999年至今,美国政府以EA理论为基础基本建成了以评测、业务、数据、服务构件和技术五个参考模型为核心的美国联邦政府体系框架,即FEA。在FEA理论的影响下,从2000年至今,美国财政部围绕信息、功能、组织和技术设施四个视图,基本建成了财政部实体体系结构。美国围绕作战、系统和技术三个视图,发布了涵盖27项产品的C4ISR体系结构。挪威、澳大利亚、英国相继提出自己的政府信息体系框架。HL7 是美国卫生领域以EA为框架开发的为交换、整合、共享和检索电子健康信息提供完整的框架和相关标准。HL7 含义是健康第7层模型。

EA发展得这么快,是因为它的宗旨与信息资源整合目标及其吻合。其宗旨是:

快速勾画信息系统结构,适应不断变化的环境;

反映各级各部门的战略计划,促进信息资源共享;

提供标准的业务过程和通用的操作环境;

减少数据采集负担、简化数据存储方式、提高数据访问能力;

控制技术的多样性;

提供统一的测评手段和方法;

提高组织业务绩效、提高跨越多级多部门的业务绩效。

本文来源:时光·协同
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